過去寧夏枸杞全國知名，但這幾年寧夏奶業也越來越受到業界關注，國內奶產品制造企業紛紛前來“搶”奶源。奶業何以成為寧夏的一張新名片？不久前，記者來到奶業發展較快的靈武市一探究竟。

“去年，全市奶牛存欄7.9萬頭、日產鮮奶927噸。截至今年10月底，奶牛存欄已達到11.6萬頭、日產鮮奶1516噸，同比分別增長46.8%、63.5%。”寧夏靈武市委書記劉國強列出的這組數據，映射出當地奶業強勁的發展勢頭。“如何高質高效實現鄉村振興？下一步就要看我們的奶業能否實現加工從粗放向精細轉變、產品從低端向高端轉變、產業從前端向全產業鏈轉變。”劉國強說。

“大方向”與“小目標”協同

“十四五”開局之年，靈武制定了“1535”規劃，即打造1個千億產業、5個平臺、3大產業和5個經濟板塊的經濟強市。這個千億產業就是高端奶業。靈武建設了占地149平方公里的現代養殖基地，103家規模化養殖場，累計完成社會投資超過25億元。昔日戈壁灘，正在慢慢成為名副其實的高端奶業之鄉。

同時，靈武市圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，在引進規模養殖企業時，要求企業每使用10畝養殖用地必須吸納1名貧困群眾就業，既滿足了企業大規模用工需求，也有力帶動了群眾增收致富。

“我在白土崗養殖基地做職業‘牛倌’，妻子當擠奶工，每月一共能領到8000多元的工資，還有五險一金，我們生活水平有了很大提升。”靈武市白土崗鄉涇興村村民馬萬平說，夫妻倆每天一起開車上下班，也能接送孩子照顧家庭，十分方便。

隨著養殖基地規模不斷擴大，越來越多的農民實現了家門口就業，成了真正的產業工人。截至目前，養殖基地共吸納直接就業2400余人，帶動人均增收4.2萬元。群眾過上好日子的“小目標”實現了，生活更有盼頭了。

“面子”與“里子”并重

“為做大做強奶產業，這兩年我們既注重在‘面子’上下功夫，也著重在‘里子’上做文章。”靈武市農業農村局局長武波說。

所謂“面子”，就是現代養殖基地的硬件設施必須高標準。近兩年，靈武市圍繞“六個一流”（規劃、建設、質量、管理、標準、環保）、“三個高端”（管理、技術、設備）目標，高標準建設現代養殖基地，累計投入水電路網等基礎設施建設資金5億元，完成配套供水81公里、供電88公里、道路72公里，并配套建設了動物防疫消毒通道、進口種畜隔離場、奶牛智能研發平臺、生鮮乳質量和飼料檢測實驗室、病死動物無害化處理廠等設施。

“面子”要有，“里子”更得有，切實做到硬件、軟件兩手抓。地處黃金奶源帶，能否產出優質上乘的“一杯奶”，離不開政策的引領和科技的支撐。

為激發廣大企業投身奶業的積極性，靈武市先后出臺養殖業發展等扶持政策，從棚圈建設、信息化管理、糞污資源化利用、科技人才引進等方面進行全方位扶持，累計兌付獎補資金5600余萬元，建設標準化圈棚74萬平方米。積極打造數字化智慧園區，全面推廣物聯網、全程監控飼喂等系統，實現了飼喂繁育、疾病防控、質量追溯的全方位智能化管理。探索開展“保險+金融”新模式，開展保單質押貸款，創新推出青貯貸、犢牛貸等金融產品，存欄1000頭以上企業貸款額度提高至800萬元，擔保費由1%下調至0.8%，累計為養殖企業發放金融擔保貸款12.25億元。

發展奶業是一項系統工程，既要立足實際、著眼當前，更要加強戰略謀劃、放眼產業未來。為加強種質資源保護和利用，加強種子庫建設，靈武市深化產學研合作，借助業內知名高校等科研力量，實施奶牛“種子工程”，在養殖基地建立博士工作站，建立國內首個第五代繁殖技術研發及推廣團隊，開展胚胎移植研發，推動奶牛自繁自育實現重大突破，預計明年將率先培育出高產奶牛活體種群，屆時將改變優質高產奶牛長期依賴國外高價進口的局面。

“‘一杯奶’不僅要好喝有營養，而且要安全有保障。”靈武市農業農村局黨組成員李學軍說，要強化養殖基地源頭管理，實施奶牛疫病防控，嚴格養殖環節飼料、獸藥等投入品使用和監管，強化生鮮乳質量源頭監管，建立快速、準確的檢驗檢測體系。據了解，靈武生鮮乳主要指標已經優于歐盟標準。

“大手”與“小手”牽手

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。優質的奶源、優惠的政策，蒙牛集團終于決定攜巨資落戶靈武。

“我們公司確實是看好這里的自然稟賦。”蒙牛乳業（寧夏）有限公司的總經理田權告訴記者，公司于2020年4月落地靈武，全球單體規模最大、智能化程度最高的液態奶加工廠預計明年8月建成投產，設計生產線24條、日產能4500噸，預計整個集群項目投產后，可實現年產值170億元，解決直接就業1000余人、間接就業3000余人。

“這兩年，靈武市委、市政府在奶業發展上花了大力氣，建立了‘大手牽小手’的發展格局。”武波說。

為防范應對奶產業可能出現的風險，防止因奶價下跌損害奶農利益，靈武市未雨綢繆，一方面積極構建奶農與企業利益聯結機制，另一方面在做大做強鮮奶加工的同時，努力延長產業鏈條，支持發展乳制品深加工。

“這兩年，政府對我們公司的支持力度特別大。”走進寧夏億美生物科技有限公司，董事長陳教美說，“液態奶保質期一般不超過6個月，我們生產的奶酪保質期少則1年多則18個月，同時還生產奶油、奶茶粉、燕麥奶、低溫酸奶等多元化產品，具備日處理2000到3000噸鮮奶的能力。公司通過開發差異化的產品，既避免了同質化競爭，也為靈武奶產業持續健康發展發揮了重要‘兜底’作用。”

“我們感謝‘大手’的引領，并將按照高端化、綠色化、標準化的理念持續抓好企業的生產經營。”養殖基地新澳牧場董事長楊文飛說。瑞典引進的“利拉伐”智能化轉盤、以色列引進的派克速冷設備、RMH自動攪拌日糧設備……兩個多小時的采訪參觀，記者對這家2017年投資3億元、占地700畝、存欄5000頭荷斯坦澳牛的大型民營企業發展前景充滿信心。

據介紹，今年靈武市將圍繞建立集群化現代養殖體系和高端乳制品加工體系，大力提升奶產業的規模化、標準化、品牌化、集約化水平，推動飼草種植、奶牛養殖、乳品加工、牧業觀光、物流運輸、技術服務等一二三產業協同融合發展，加快打造高端奶業之鄉，推動奶產業高質量發展。（經濟日報記者 許 凌）